В Калининграде орудует группировка "Справедливость", которая похищает проворовавшихся госслужащих, отнимает нечестно нажитое и устраивает публичную казнь казнокрадов. Самосуд грозит приобрести такие масштабы, что расценивается уже как террористическая угроза. К охране правопорядка подключают "Нерп"