Накануне инспекции ГУВД Роману Шилову поручено разобраться в деле подростка, якобы избитого в отделении полиции. Патруль задержал юношу по фамилии Пушко, в его кармане лежало украденное во время разбоя золотое кольцо. Журналист Петр Бессонов раздувает из заявления Пушко настоящую сенсацию. Шилов пытается поговорить с жертвой произвола полиции, но его мать отказывается пускать Романа на порог. А сразу же после его ухода неизвестные в форме похищают Пушко у подъезда дома. Шум в прессе становится еще сильнее, когда его труп обнаруживают с петлей на шее, а рядом - пуговицу от полицейского мундира. В Питере новые громкие преступления. Убито несколько знаковых представителей власти - тех, кто, возможно, брал взятки или чинил беспредел. Похоже, кто-то хочет доказать, что в городе на Неве появились народные мстители. Но Шилов считает, что "партизанами" движут совсем другие мотивы