В ОВД района спущена директива о возрождении "добровольных народных дружин". Фролову удается спасти двух детей, которые чуть не подорвались на самодельном взрывном устройстве. Эту бомбу киллеры подложили под машину местного авторитета Сыча, накануне встречавшего вернувшуюся из Лондона дочь Веру…